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2026-03-20

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  [ 国内方面,多部门近期再次重申,虚拟货币不具法偿性,其相关兑换、撮合交易及代币发行融资等经营活动均纳入非法金融活动监管框架。同时,司法实践中关于虚拟货币法律属性及量刑标准的讨论仍在持续。从行政监管到刑事审理,虚拟货币在我国法律体系中的定位正在通过具体案例逐步厘清,其法律边界与风险亦日益清晰。 ]

  近期,中东局势因美伊博弈再度升温,全球市场风险偏好明显波动,虚拟资产市场经历了一波过山车行情。据CoinDesk数据,比特币自3月9日起录得连续8个交易日上涨,在周二早盘一度触及7.5万美元上方。此前2月28日,比特币曾短暂大跌,最低触及6.3万美元。

  在此背景下,一份关于“数字资产安全”的最新报告引发关注。报告显示,美国在2022年至2025年间,通过执法没收与技术干预累计控制虚拟货币资产超过300亿美元,已成为其资产没收的重要来源之一。

  国内方面,多部门近期再次重申,虚拟货币不具法偿性,其相关兑换、撮合交易及代币发行融资等经营活动均纳入非法金融活动监管框架。同时,司法实践中关于虚拟货币法律属性及量刑标准的讨论仍在持续。从行政监管到刑事审理,虚拟货币在我国法律体系中的定位正在通过具体案例逐步厘清,其法律边界与风险亦日益清晰。

  2026年2月,央行等八部委再次发布风险提示,重申虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位,不具备法偿性,不应且不能作为货币在市场流通使用。相关兑换、撮合交易、信息中介、代币发行融资等活动,均被纳入非法金融活动监管框架。

  2025年11月,中国人民银行牵头13个国家级监管部门召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议,将稳定币明确纳入虚拟货币范畴,强调其跨境流动、规避外汇监管与反洗钱机制的潜在风险。多位受访人士表示,当前监管逻辑已由阶段性整治转向常态化治理,跨部门协同成为常态。

  博通咨询首席分析师王蓬博指出,虚拟货币横跨货币金融、资本市场、网络安全与跨境流动等多个领域,风险触点分散,多部门协同监管是现实选择。

  在司法实践层面,虚拟货币虽不具货币属性,但在多起案件中被认定为具有价值的财产权益。

  此前,中国证监会科技监管司原司长姚前案披露。案件中,姚前被指利用职务便利,为他人提供代币发行融资等便利并收受虚拟货币贿赂。办案机关通过硬件钱包取证、链上追踪与大数据穿透分析,还原虚拟货币流转路径。

  法律人士指出,在受贿罪认定中,关键在于“财物”属性。尽管虚拟货币本质为计算机系统数据,但因具备排他性、可支配性与现实交易价值,司法实践通常将其纳入“财物”范畴。若数额特别巨大,依法可能面临十年以上有期徒刑、无期徒刑甚至更严厉处罚。

  记者了解到,在具体案件处理中,虚拟货币的法律属性,仍是控辩双方博弈的核心。

  上海曼昆律师事务所刑事部负责人邵诗巍在接受采访时表示,当前司法实践中最核心的争议之一,在于虚拟货币究竟应当认定为“财物”,还是“计算机信息系统数据”。

  她介绍,在部分案件中,虚拟货币被认定为具有财产属性的“特定虚拟商品”或“财产权益”,从而适用盗窃罪、诈骗罪、职务侵占罪等传统财产类犯罪;但在另一些案件中,司法机关则倾向于将其认定为“计算机信息系统数据”,进而适用非法获取计算机信息系统数据罪。

  两种路径在量刑上存在明显差异。非法获取计算机信息系统数据罪的最高刑期为七年;而诈骗罪、盗窃罪在数额特别巨大的情况下,最高可判处无期徒刑。邵诗巍指出,在司法实践中,虚拟货币属性的认定往往与涉案金额紧密相关。

  邵诗巍介绍,由于虚拟货币价格波动剧烈,计价时点的选择可能导致数额差异巨大。司法实践中常见方式包括:以案发当日交易所价格为参考;以实际变现所得为准;以购买成本计算;通过司法鉴定机构进行价格认定;或由法院综合酌定。

  在多平台、多钱包、多次转账的案件中,链上数据复杂,证据梳理工作量极大。“表面上区块链数据公开透明,但要把钱包地址与现实身份对应,需要结合交易所KYC信息、银行流水、通信记录等证据进行交叉印证。”邵诗巍表示。

  从近两年情况看,虚拟货币相关案件呈现出数量增加、类型扩展、专业化程度提升的趋势。

  邵诗巍认为,随着办案机关对区块链技术理解加深,链上溯源、大数据分析等技术手段应用更加成熟,案件侦办效率明显提升。硬件钱包取证、冷钱包追踪、跨境协查等程序性操作也日益规范化。

  北京大成律师事务所高级合伙人肖飒律师则指出,监管逻辑正在从“风险提示”转向“制度化治理”,跨部门协作机制逐步形成。稳定币、跨境支付与虚拟资产衍生品交易已成为重点关注领域。

  在全球虚拟资产价格波动加剧、国际监管环境持续分化的背景下,境内监管政策并未出现松动迹象。

  围绕稳定币跨境兑换行为的法律风险,肖飒指出,如果利用虚拟货币进行人民币与外币之间的撮合交易,本质上可能被认定为变相买卖外汇。根据现行法律框架,若金额达到一定标准,可能涉嫌非法经营罪。

  “不少参与者误以为只要在境外平台操作就属于‘合法空间’,但如果资金来源和去向与境内主体相关,仍可能纳入国内司法管辖。”肖飒提醒。

  针对近年来盛行的合约交易与“带单”行为,肖飒认为,单纯参与合约交易通常属于个人投资行为,但若通过承诺高收益、代客操作、集中管理资金等方式吸收资金,风险显著提高。在部分地区司法实践中,曾出现以开设赌场罪、非法吸收公众存款罪甚至诈骗罪立案的情况。

  业内人士强调,目前中国法律并未明文禁止个人单纯持有虚拟货币的行为。监管文件主要针对交易、撮合、代币发行融资及相关经营活动。实践中,部分当事人因其他违法事项被采取措施,却误解为“因为持币被抓”。司法机关更关注的是经营性行为与非法金融活动。返回搜狐,查看更多

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